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2018年荆门农业经济稳步增长
日期:2019-02-25 15:19:17
  2018年,荆门市上下围绕乡村振兴战略调整发展思路,围绕高质量发展构建产业体系,围绕新旧动能转换深化改革创新,全市农业农村经济总体保持稳中有进、稳中向优的发展态势,农业生产和农民收入总体稳定,农业结构调整和可持续发展迈出重要步伐。

  一、农业生产总体形势

  全市农林牧渔业总产值达401.2亿元,扣除价格因素增长3.4%。其中,种植业产值178.81亿元,增长1.9%;林业产值8.85亿元,增长9%;畜牧业产值89.66亿元,增长3.7%;渔业产值90.13亿元,增长2.8%;服务业产值33.75亿元,增长12%。全年实现农林牧渔业增加值240亿元,扣除价格因素增长3.2%。

  (一)大宗农产品生产稳定

  全市继续推进农业种植结构调整,粮棉油等大宗农产品生产有增有减。在保口粮、保产能的前提下,稳粮减棉继续调整,实现了稳增长。全年粮食播种面积715.13万亩,比上年减少5.18万亩,同比下降0.7%;粮食总产量295.15万吨,比上年增加0.4万吨,同比增长0.1%;粮食平均单产412.7公斤/亩,同比增长0.8%。全市粮食产能保持稳定主要得益于中稻单产稳中有增,中稻产量同比增长1.6%。

  棉花种植热情继续下降。全年播种面积8.62万亩,比上年减少1.57万亩,同比下降15.4%,棉花播种面积已连续5年逐年减少;皮棉产量0.56万吨,同比下降9.2%。

  油料作物种植受政策调整和天气因素影响减量较大。全年油料播种面积174.08万亩,比上年减少13.24万亩,同比下降7.1%;油料产量28.59万吨,比上年减少2.71万吨,同比下降8.7%。

  蔬菜综合供给能力继续提升。全年蔬菜播种面积72.35万亩,比上年增长2.59万亩,同比增长3.7%;产量173.51万吨,比上年增长5.97万吨,同比增长3.6%。

  (二)畜牧业生产此消彼长

  受市场风险及非洲猪瘟疫情的影响,全市生猪产能下降,全年生猪出栏384.6万头,同比下降1.9%;全年生猪出栏平均价格下跌20%,生猪养殖效益低于盈亏平衡点,对生猪养殖产业的持续发展造成较大影响。生猪疫情却促动了家禽、牛、羊的消费激增,价格上涨,价格分别同比上涨了16%、9%和13%。全年牛出栏8.93万头,同比增长0.3%;羊出栏44.22万只,同比下降3.5%;家禽出笼3746.74万只,同比增长2.6%。

  (三)特色渔业稳健增长

  受拆围、禁渔等禁限养措施的影响,全市各地加大养殖结构的调整,河沟养殖全部退出,精养鱼池及塘堰养殖保持微增态势,全年水产品产量44.94万吨,同比增长0.5%。名特优水产如小龙虾、龟鳖、鳅鳝、鲫鱼等养殖面积快速扩大,稻田综合种养达76.56万亩,比上年增加6.25万亩,在产业和品牌的带动下,养殖经济效益明显,减轻了环保政策带来的下行压力。

  (四)农业结构调整取得新进展

  依托城区三环线的现有产业基础和区位优势确定了“一核四区十三园”的空间布局,高质量策划水漾年华、漳河农业科技园等一批重点项目。按照打造细分领域“隐形冠军”的理念,出台了八大产业发展行动计划和推进方案。如发展优质稻米产业、高油酸油菜、漳河“果冻橙”项目等。

  (五)农业农村综合改革增添新动力

  农村土地制度改革扎实推进,全市基本完成农村土地确权登记颁证,颁证率达99.2%。启动钟祥市、沙洋县农村宅基地“三权分置”省级改革试点。农村产权制度改革加快推进,全国农村集体产权制度改革全面推开,全市1442个村启动改革,1344个村完成清产核资,1014个村完成集体组织成员身份确认工作,组建股份经济合作社411个。全市建立市县乡三级农村产权流转交易平台,全年交易成交项目199个,总成交金额1.2亿元。

  二、农业发展存在的问题

  (一)农民持续增收压力较大。粮食价格下调后,农民收入结构中经营净收入带给农民增收的作用力进一步减弱,2018年经营净收入增速低于农民人均可支配收入增速4.1个百分点,收入占比也比上年同期下降了1.83个百分点。由于经济增长的不确定因素增多,实体经济又面临较大压力,农资价格、人工成本逐年攀升,农民种植“两夏”作物的积极性下降,农民增收的动能和压力逐渐加重。

  (二)农业结构调整难度大。传统农业仍然是我市农业经济的主导,农业经济总量大,有规模优势,而缺乏产业结构优势和产品质量优势,特别是传统种养比重大,比较效益低。特色产业缺乏竞争力,缺乏龙头企业有效带动。

  三、几点建议

  (一)做大做强新型农业经营主体。培育和发展家庭农场、农民专业合作社,做大做强龙头企业,让他们成为现代农业经营的主力军,带动形成一批专业化、规模化特色农业生产和加工基地。推进龙头企业兼并重组,提升农产品精深加工水平,着力引进一批农产品加工知名企业和品牌。

  (二)持续深入实施乡村振兴战略。一是大力推进“三乡”工程,鼓励市民、企业和农村能人回乡创业,以创业带动农民就业。二是进一步推动土地流转,推广适度规模经营,着力提高农业土地产出率和经济效益,培育农民增收新动能。三是培育新型职业农民,加强新型职业农民培训体系建设,重点培育一批生产经营型、专业技术型、社会服务型等新型职业农民,让他们成为各类新型农业经营主体的带头人和骨干力量。

  (三)围绕农业供给侧结构性改革,加快发展现代特色高效农业。大力推广立体高效、种养结合、生态循环农业生产模式,推动农旅结合,大力发展赏花经济、乡村休闲、都市农业等产业链条长的生态观光农业,使农业资源变成旅游“富矿”,让农民在家门口实现创业就业。促进农村一二三产业融合和新产业新业态发展,搭乘“互联网+”快车,加强农村现代流通体系建设,大力发展智慧农业,拓展农业发展新空间。

  
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